“湖里融媒月享会”2025年首期现场教学培训活动，近日在湖里蔡塘爱琴海购物中心和坂尚社区发展中心分别展开。来自湖里区属部门、街道及国企的20余名宣传骨干化身媒体记者，围绕“社区发展用地”主题，以崭新的视角审视平日里习以为常的工作场景。通过新闻策采编实战，学员们把教学中的所感所悟转化为新闻宣传的具体操作，切实提升培训实效。本期报道聚焦蔡塘广场，报道内容由该线路培训成员共同完成。

　　从厦门市首个集体商业发展项目到湖里区首批社区发展用地样本，再到厦门城市更新实践范例，蔡塘广场“再出发”的背后，隐藏着怎样的复苏密码与城市治理创新逻辑？

　　5月1日开业以来，一到周末，蔡塘爱琴海购物中心总是热闹非凡。这座汇聚餐饮、零售、潮玩等多元业态的商业综合体，如今已成为区域消费新热点。而回溯其发展历程，从曾经的停摆沉寂到如今的人气兴旺，它的“蜕变”轨迹正是厦门村集体土地改革探索的生动写照。

　　时光回溯到2014年，蔡塘社区以敢为人先的魄力启动集体商业发展项目。作为厦门首个居民集资入股的大型综合体，蔡塘广场所处的这片土地，承载着农村集体土地改革的先行使命。项目起步之初，蔡塘社区就率先探索出“政府引导、自我拆迁、招商先行、全民入股、共同发展的“蔡塘模式”。他们在全民集资入股的基础上，率先尝试“先招商后建设”的机制，在项目设计和建设阶段，就为商家量身打造，确保项目顺利运营。项目建成投用后，入股居民的分红稳中有升。

　　然而，回顾过往，蔡塘广场并非一帆风顺。因内部装饰老化、运营模式老旧、业态配置不合理等原因，自2020年以来，项目客流量逐年下滑，运营公司于2022年11月提前退租，社区集体经济一度面临严峻挑战。

　　就是突出了在地居民的主体性，强化了在地居民与土地的血脉关系，居民是股东，是利益共同体，因此居民能够与他们共同承担，共同渡过难关。

　　面对困局，一场“重生计划”悄然启动。2024年，为促进蔡塘社区发展中心商圈发展，蔡塘社区拍得地铁临近地块，用以建设地铁连接体，计划将地铁人流引入蔡塘社区发展中心。此后，通过引入爱琴海集团等专业团队，系统优化品牌招商与功能布局，重塑商业定位，打造一个更贴近居民生活需求的城市综合体。

　　据了解，蔡塘爱琴海由社区居委会、股份经济合作社与爱琴海集团三方合力打造，居民既是“消费者”，也是“股东”。中心发展得越好，意味着他们的钱袋子就越鼓。

　　商户生态的优化更显治理温度。“装修期间，店里的燃气迟迟不通，项目负责人多次协调，直到4月30日晚上终于成功接通，让我们赶在五一开业。”赖胖子肉蟹煲经营者叶小蚌说。作为第一批入驻商圈的商家，他对于项目方的服务感到十分满意。“这种管家式服务在传统商圈很少见。”叶小蚌的感慨，折射出社区与商户的新型共生关系。

　　蔡塘爱琴海购物中心不仅位于人口密集的核心区，且配套完善、交通便捷，这是自己选择在此开店的主要原因。

　　集团接手运营蔡塘广场后，在品牌招商、功能布局、运营策略上都做了系统调整，定位更加贴近周边居民的日常生活。目前，项目已实现100%出租率，入驻品牌近120家，涵盖超市、餐饮、零售、潮玩、教育、运动和娱乐体验等业态，基本覆盖居民生活的各个维度。“未来，我们将通过提供更多就业机会、联合社区开展技能培训等方式，进一步推动社区发展与商圈共赢。”她说。

　　如果说商业复苏激活了社区经济血脉，那么民生服务的创新延伸则温润了治理温度。从蔡塘爱琴海出发，步行5分钟可达的“金厝边邻里中心”，正是这种温度的具象化呈现此前，蔡塘社区盘活闲置的蔡塘学校旧址，将其改造为养老院及江头街道社区服务中心蔡塘分中心，不仅为社区居民提供了优质的养老服务，也开创了社区集体经济发展的新模式，并形成“一老一小”服务闭环。

　　值得一提的是，蔡塘金厝边养老院于2018年1月正式开业，是厦门市首个由社区居民集资入股创办的非营利性社会福利机构。

　　养老院配备了一卡通、视频互动、紧急呼叫按钮等智能模块，构建起社区卫生站、院内医务室、三甲医院直通的三级医疗体系，实现“小病不出楼，常病不出院，大病直通车。”

　　湖里区住建局相关负责人：“我们把最好的地块、最好的资源、最好的发展机遇留给居民。”

　　在城市化浪潮席卷之下，城中村土地价值重构与治理模式升级的时代命题，在厦门蔡塘社区找到了生动注脚。事实上，蔡塘社区对于社区发展用地的探索并非孤例。截至目前，湖里区已布局15个社区发展用地项目，涵盖3个街道、13个社区，总计容建筑面积128万平方米，总投资额约83.3亿元，形成“蔡塘模式”的规模化复制效应。这些项目大力促进了周边居民稳定就业、增收致富，成为湖里区“富民工程”的生动案例。

　　居民股权分红机制成为连接经济发展与治理创新的关键纽带。自2021年起，蔡塘与枋湖（一期）项目已实现居民股权分红。

　　社区的发展不仅体现在经济数据，也体现在治理理念的更新。在蔡塘社区，居民不再只是治理的“对象”，而是发展中的“主角”。“我几乎每周都带孩子来这里消费，商场产品丰富，服务也很好。”家住蔡塘的许女士表示，开业仅半个月，她几乎逛遍了爱琴海的每家店。“这里是我们自己投资的项目，情感上更有归属感，我希望它能发展得越来越好。”

　　蔡塘社区相关负责人表示：未来将聚焦特色产业培育，大力推动产业融合发展，因地制宜发展夜市经济，完善社区养老托育等公共服务，持续激发社区发展活力。

　　随着15个项目在湖里区全面开花，“蔡塘模式”正从个案经验升华为可复制的治理范式。“蔡塘模式”抓住了城市更新中的痛点和难点，坚持了以人为本。通过把居民变股东，真正体现了人民当家做主，在利益上实现链接，在情感上凸显了居民的家园意识，功在当代，利在长远，成为新时代枫桥经验在厦门湖里的生动实践样本。

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